—— 2024年1月 ——
涡阳县人民法院
2023年工作报告
2024年1月11日，涡阳县人民法院党组书记、代理院长蒋楠在涡阳县第十八届人民代表大会第三次会议上作2023年法院工作报告。
2023年工作回顾
2023年，县法院在县委坚强领导、县人大及其常委会有力监督、上级法院正确指导下，在县政府、县政协及社会各界大力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，紧紧围绕“公正与效率”主题，服务大局、公正司法、司法为民，忠实履行宪法法律赋予的职责，全面推动各项工作高质量发展。全年共受理案件19052件，审执结17307件，结案率90.84%，法定审限内结案率96.08%，员额法官人均结案数349.09件，获得市级以上表彰23项。
依法能动履职，全力维护社会公平公正
依法严惩刑事犯罪。
审结刑事案件933件,判处罪犯1240人。严厉打击暴力犯罪，审结故意伤害、寻衅滋事等案件107件125人，有力保障人民群众生命健康安全。严惩危害公共安全犯罪，率先启用“政法跨部门一体化办案平台”，审结全市首批“单轨制”醉驾类案件。打击侵财犯罪，审结电信网络、养老诈骗等案件147件321人，法检“两长”同庭履职，高效审结缅北跨境诈骗案。设立环境资源审判团队，落实环境资源“三合一”审判机制,维护生态环境安全。坚持高压态势惩治腐败犯罪，审结职务犯罪案件11件11人。常态化开展扫黑除恶斗争，审结涉黑恶犯罪案件5件51人。推进“黑财清底”，涉黑恶案件财产刑执行到位率100%。开展预防未成年人违法犯罪专项行动，审结未成年人犯罪案件16件27人，开展社会调查16件22人，未成年人合法权益得到更好保障。严惩侵害未成年人犯罪38件56人，判处刑罚五年以上24人，重刑率42.86%。
妥善化解矛盾纠纷。
审结民商事案件10900件，结案标的额21.61亿元。加大民生保护力度，审结与群众生产生活息息相关民生案件1213件，用法治呵护人民群众民生福祉。用心用情化解婚姻家事纠纷案件6509件，调撤率79.83%。保障家暴受害者合法权益，依法作出人身安全保护令19件。坚持以社会主义核心价值观指导司法实践，以司法裁判引领社会良好风尚。及时化解宅基地等引发的邻里纠纷33件，有效维护邻里和谐。坚持平等保护市场主体合法权益，审结买卖合同、建设工程等案件1761件，助推市场经济健康发展。
助力法治政府建设。
妥善审结行政争议案件196件,审查行政非诉案件34件，裁定准予执行25件，大力支持行政机关依法行政。深化府院联动机制，会同县政府出台《2023年度府院联动工作要点》，实现行政与司法良性互动。持续巩固行政机关负责人出庭应诉工作成果，行政机关负责人出庭应诉率100%。加大司法救助力度，司法救助40人，彰显司法温情。县法院行政庭1名干警获评全省法院“行政审判工作先进个人”。
开展执行攻坚行动。
受理执行案件11837件，执结案件9955件，结案率84.10%，实际执行到位金额5.98亿元，执行核心指标位居全省第一方阵。健全完善“执行110”机制，常态化开展凌晨执行行动，出警4714人次，拘传被执行人698人次，拘留被执行人247人次，罚款77.2万元。坚持公诉、自诉双向发力，审结拒不执行判决、裁定罪案件19件24人。组织开展“江淮风暴”惠民暖企、“雷霆行动”等专项执行行动17次，执行到位金额6800万元。与县税务局共同出台《关于建立法院执行与税费征缴协作机制的备忘录》，协力推进税收共治，防止国家税收流失。利用微信、抖音等新媒体，加强正面守信激励和负面失信惩戒宣传，发布执行宣传稿件37篇、视频6个，曝光失信被执行人400余人次，营造诚实守信良好氛围。县法院执行局获评全市法院“先进集体”称号。
聚焦中心工作，服务大局彰显司法担当
做实巡视整改工作。
出台《关于规范诉讼费收退费管理工作的通知》等文件，对2018年以来需要收取诉讼费的案件进行排查，建立工作台账，加大执行力度，执行到位金额95.25万元。制定《涡阳县人民法院向纪检监察机关移送问题线索工作办法》，细化操作流程，明确专人负责，及时向相关部门移送党员干部犯罪线索49条49人。省委巡视反馈问题整改工作有序推进，取得良好成效。
助力平安涡阳建设。
成立平安建设工作领导小组，研究部署工作12次。制定《关于推进涡阳县人民法院平安建设工作持续开展的工作要求》等文件，组织扫黑除恶、防范集资诈骗、预防未成年人犯罪等法治宣传活动54场次。常态化开展平安建设进村（社区）宣传活动，累计派出宣讲员97人次，受众2.1万余人次。加强命案防控工作，每周分析研判矛盾风险排查化解情况，严防发生恶性刑事案件。开展夜间治安巡逻工作，累计派出干警220人次，用实际行动守护万家灯火。县法院刑庭庭长荣获“平安亳州建设先进个人”称号。
持续优化营商环境。
聚焦营商环境考核指标，依法审结生产、分配、流通等领域的商事案件5205件。成立涉公司纠纷案件专业合议庭、法官会议，强化对涉公司纠纷案件的审理与指导。加大破产案件审理力度，破产案件结案41件，结案率95.15%。开展“惠民暖企”“百名法官进百企”大走访活动，走访民营企业201家，帮助企业解决问题66个。开展依法护航企业高质量发展专项行动，出台《关于建立企业司法需求快速响应机制的落实意见》，建立“院长约见企业家”机制，设立涉企案件“绿色通道”，进一步做实护航企业高质量发展司法服务。发挥商会调解工作室诉前调解作用，通过“诉前调解+司法确认”模式为企解纷，降低企业诉讼成本。
坚持人民至上，增进群众安全感满意度
践行司法为民宗旨。
出台《关于提升群众安全感满意度工作的实施意见》，通过公开院领导、庭长及法官电话、发放“便民服务卡”等举措，畅通民意沟通渠道，提升群众对法院工作满意度。强化诉讼服务中心建设，完善窗口服务功能，畅通网上立案、跨域立案渠道，推进人民法院在线服务平台应用，通过电子送达平台送达法律文书，努力为人民群众提供优质便捷高效的诉讼服务，县法院立案庭被市妇联授予“亳州市巾帼文明岗”称号。扎实开展“为群众办实事示范法院”、“枫桥式人民法庭”创建工作，结合“周末村居法庭”机制，人民法庭每周末利用半天时间深入乡村（社区）开展法律宣传、巡回审判、诉调对接等活动264场次，覆盖村居280余个，打造人民群众“家门口的法庭”，县法院花沟法庭被命名为全省法院首批“枫桥式人民法庭”。
用心化解涉诉信访。
健全落实“党建+信访”、“清单+闭环”等工作机制，实现涉诉信访与党建、执法办案同步推进，办结涉诉信访1170件，办结率97.50%。坚持开门接访，每个工作日均有院领导接待信访，院领导接待信访人536人次。扎实开展涉诉信访事项化解攻坚专项行动，成立工作专班，逐案落实领导包案化解要求，专项行动交办涉诉信访58件，化解58件，化解率100%。认真落实群众来信必复工作要求，办理来信必复案件64件，程序性回复率与期限内实质性答复率均达100%。
营造良好法治氛围。
落实“谁执法谁普法”责任制，依托“3·15”消费者权益日、“老子庙会”等特殊时间节点，开展普法宣传活动38场次。75名法治副校长走进校园为青少年学生讲授法治教育“第一课”，联合团县委、妇联开展法治进校园宣讲、法院开放日、模拟法庭活动156场次，丰富了普法宣传教育载体。2023年5月，花沟法庭成立“与你同行，法护未来”普法教育基地，护航留守儿童健康成长，最高人民法院在其主办的人民法院报头版报道。通过“两微一网”发布典型案例、以案说法文章86篇，引导人民群众树立法治意识，县法院获评全市“七五”普法先进单位。
深化改革创新，全面提升审判执行质效
推进司法体制改革。
深化以审判为中心的诉讼制度改革，准确适用认罪认罚从宽制度。完善速裁快审机制建设，速裁快审团队审结案件2471件，平均审理天数15.06天，同比缩短10.60天，执法办案效率显著提升。加强网络安全与信息化建设，参加全国四级法院网络安全攻防演练测试2次，开展网络安全、信息化建设专项系统应用培训13次。推动科技法庭等核心设备升级，完成新一代融合法庭建设改造1间，新增标准科技法庭设备2套。推进电子卷宗中间柜集中辅助中心建设，强化多网多点网络融合能力保障，信息化水平不断提高。全面准确落实司法责任制，严格落实办案质量终身负责和错案责任倒查问责制度，追究错案责任1件1人。
加强审判监督管理
强化对法官执法办案的考核，发布审判管理通报12期，营造出“比学赶超、争先进位”工作氛围。推行裁判文书阅核制，压实院庭长对“四类案件”实质性监管责任，做到放权不放任、用权受监督，实现有序放权与有效监管相统一。发挥审判委员会、专业法官会议作用，召开审判委员会会议31次、专业法官会议70次，明确法律适用，统一裁判尺度。开展“案件质量建设年”活动，出台《案件质量管理评查办法(试行)》，对重点案件开展评查，推动案件质量提升，一审服判息诉率同比上升2.05%。加强对长期未结案件的清理工作，超12个月未结案件比大幅下降，审判质量与效率稳步提升。
强化人民法庭建设
扎实推进“基层基础提升年”活动，年初确定2个审判质效“基础薄弱”法庭进行指导帮扶，审判质效得到明显提升。加强人民法庭队伍建设，调整4名新入额法官到人民法庭工作，法庭审判力量得到增强。推动人民法庭软硬件设施建设，对园区法庭外观进行修缮，新建高炉法庭、花沟法庭诉讼服务站即将投入使用，人民法庭人员力量薄弱、办公条件差、信息化落后局面得到持续改善。“审判大法庭”项目初设方案已经完成，招投标工作稳步推进。2023年7月，县人大常委会对县法院人民法庭工作进行调研，给予充分肯定。
从严管党治院，锻造忠诚干净担当队伍
坚持政治建设引领。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，组织开展春季政治轮训，培训干警154人次。以习近平法治思想引领司法理念革新，开展专题培训5次，教育干警做到讲政治与讲法律相统一、执法办案“三个效果”相统一。严格执行《中国共产党政法工作条例》，认真落实重大事项请示报告制度，及时向县委报告工作，确保各项工作始终沿着正确政治方向不断前进。
扎实开展主题教育。
成立学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组，出台工作方案、推进措施等系列文件，印发工作提示21期，推进主题教育稳妥有序开展。各支部以“三会一课”、“主题党日”等为载体，认真开展主题教育，实现法院干警全覆盖。确立正反面典型案例各1篇，深思经验教训启示，检视整改问题，2023年12月顺利召开调研成果交流会，助推法院工作整体提升。坚持“当下改”与“长久立”相结合，对全省三级法院联动整改的9项重点问题，逐项落实整改。出台《加快推进诉讼卷宗归档专项清查工作方案》，对2010年1月至2023年6月未归档卷宗进行清查，完成卷宗归档10489件。通过一系列工作举措，主题教育取得扎实成效。
深化队伍能力建设。
组织参加“人民法院大讲堂”、“中原法治讲堂”等业务培训1256人次，法院队伍的审判业务能力不断增强。加强案例编写工作，推送典型案例63篇，其中2篇案例在全国获奖。组织参加全国法院第三十五届学术讨论会、第十六届中部崛起法治论坛等征文活动，撰写学术论文21篇，其中2篇论文在全国获奖，法院队伍的法学理论研究能力得到增强。大兴调查研究之风，围绕审判质效、涉诉信访、基层基础等方面确定7项调研课题，形成一批高质量调研成果，进一步助力审判执行工作提升。
加强纪律作风建设。
认真贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则，持之以恒纠治“四风”问题，队伍作风明显好转。开展司法作风突出问题专项整治活动，坚决清除沉疴积弊和顽瘴痼疾，推动队伍作风大整治、质效大提升、形象大转变。组织开展“警示教育月”、“全面从严管党治警推进年”活动，用身边的反面典型案例教育干警，做到以案示警、以案为戒、以案促改。深化运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，组织审务督查活动6次，整改问题66条。严格执行防止干预司法“三个规定”，记录报告有关信息1922条，让过问即登记成为习惯，让司法廉洁成为常态。
2024年工作安排
一是 加强政治建设，让政治站位更有高度。
二是 聚焦主责主业，让执法办案更有法度。
三是 优化诉讼服务，让司法为民更有温度。
四是 锻造法院铁军，让队伍建设更有强度。
五是 主动接受监督，让司法公开更有力度。